2015年中国彩市销量整体疲软，前10个月销量为3031.33亿元，已连续5个月同比下跌；全年预期销量则为3700亿左右，基本确定低于去年的3824亿。倘若预估正确，这也将是2004年来我国彩票销量首次出现下滑。回头看看，近5年来我国彩票销量年均增速高达26.2%，发展非常迅猛；今年彩票整体销量不增反降，个中缘由值得管理部门深思。

表1:2005-2015年中国彩票销量统计（单位：亿元）

从具体时间上看，上半年销量强于下半年；在1月份即互联网停售前，单月销量达到全年最高的392亿元，而此后9个月内单月销量再无法达到这样的高度，其中在6-9月更是连续4个月低于300亿，今年销量低迷的预言在当时就已经得到初步验证。11月和12月虽然有双色球派奖和年底冲销量的刺激，但预估销量也不差不多350亿元上下，算是为15年画上一个不太完美的句号。

表2：2015年中国福彩、体彩各月销量统计（单位：亿元）

如何摆脱困境：渠道、宣传、规则三箭合力

谈及彩票销量低迷缘由，首当其中的便是3月份开始的互联网彩票销售停摆。要知道，近些年互联网彩票发展迅猛，在2011年突破百亿大关，2014年就已经达到了850亿元的规模，整体销量比2013年规模翻番，增长率102.4%；在2014年全年730.5亿元的增量中，互联网彩票就贡献了400多亿元，即50%以上的增量来自于互联网渠道；停售对彩票销量的影响之大不言而喻。而互联网彩票之所以变得如此重要，主要是因为它的便捷和优质体验能够帮助开发新的用户群，比如白领人群，这些优质的用户群恰是彩票行业长期发展的根本。另外在宣传方面，以往比较注重金钱元素，强调奖池、头奖金额等等，公益宣传和情感体验不足，透明度宣传不够，难以争取彩民的信任和支持。在游戏规则上，彩种游戏规则面临僵化的问题，大盘彩如双色球、大乐透头奖金额被完全限定，难以持续吸引彩民的兴趣。

“互联网+”非常受到本届政府的重视，并成为未来经济发展的重要战略；在这样的大背景下并且在经历将近一年的停售之后，新的互联网彩票管理规则有望在2016年出台，届时网彩管理制度更加完善，重启之后会对销量的刺激作用不言而喻。当然，彩票整体销量并不能只看互联网，其他的方面也是缺一不可。在宣传上需要更多侧重情感体验，注入人文元素。何为情感体验呢？西班牙“大胖子”彩票圣诞宣传片就是一个很好的案例，通过动画形式讲述了一位孤独的夜班工人如何得到同事的关爱，温情脉脉而且非常能打动人。在游戏规则上，可以重新探讨确定奖金分配原则，研究头奖和二等奖间如何进行调配，据笔者获悉，明年两个大盘游戏双色球和大乐透都可能针对奖池再次进行规则调整。当然除了奖金分配调整以外，对游戏玩法规则的更新也可以进行尝试，比如美国强力球进行的奖号范围调整，尝试平衡头奖中奖率和整体中奖率，或许可以重新点燃彩民的热情。

展望2016：整体销量或出现高增长

可以预见的是，2016年中国彩市将获得进一步发展。倘若准备工作顺利完成，中超有望正式加入竞技彩大家庭，近些年发展迅速的中超或将成为彩市中的一匹黑马，为中国彩票的发展带来活力和新鲜血液。而备受关注的网彩停售也将近一年，顺利的话明年新管理办法也有望出台，广大彩民翘首以盼的网彩或许将重新丰富我们的生活，彩票整体销量也许会再次出现爆炸性增长。